ΠΡΟ.ΣΥ.Δ.Ε.

ΠΡΟΟΔΕΥΤΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΔΙΚΑΣΤΙΚΩΝ ΕΠΙΜΕΛΗΤΩΝ

ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΕΠΙΔΟΣΗ

imagesΤην ποιότητα των μελών της ΠΡΟΣΥΔΕ και όχι μόνο για νομικά ζητήματα την γνωρίζετε.

Το επίπεδό τους και η συμπεριφορά τους απέναντι σε συναδέλφους και πολίτες σας είναι γνωστά.

Την μόρφωσή τους που συνοδεύεται με κατάθεση προτάσεων, τον προβληματισμό τους καθώς και την αγωνία τους για το αύριο του κλάδου την εισπράττετε και απ’ αυτή την ιστοσελίδα.

Το τελευταίο διάστημα μέσα από τον διάλογο – απαραίτητο στοιχείο της δημοκρατίας – που διακρίνει τα μέλη της παράταξής μας, γίνεται μία πλατιά συζήτηση για την ηλεκτρονική επίδοση και γενικότερα τις ηλεκτρονικές εφαρμογές.

Θέλω να σας θυμίσω – ιστορικά πλέον – κάποια στοιχεία για την ηλεκτρονική επίδοση και την συνεχή μας προσπάθεια να ανταποκριθούμε ως δικαστικοί επιμελητές στα αιτήματα των καιρών και την καρποφόρα επιστημονική συνεργασία – και μάλιστα όπως αποδείχθηκε όχι μόνο με τη μορφή διαλεκτικής συζήτησης – που είχε ο υπογράφων μαζί με τον Διονύση Κριάρη, γι’ αυτό το ζήτημα, με τον καθηγητή της Νομικής Σχολής του Πανεπιστημίου Αθηνών και Πρόεδρο της τότε νομοπαρασκευαστικής επιτροπής για τον ΚΠολΔ, Νικόλαο Κλαμαρή.

Η επιτροπή αυτή μάλιστα το 2008 εξέφρασε προς εμάς μέσα από τις σελίδες βιβλίου που εκδόθηκε τότε, τις ευχαριστίες της, για την υποβολή από την Ομοσπονδία μας προτάσεων νομοθετικών τροποποιήσεων, οι οποίες βοήθησαν σε μεγάλο βαθμό την Επιτροπή στο έργο της, και πολλές απ’ αυτές μάλιστα η Επιτροπή εκείνη ως και η μεταγενέστερη υιοθέτησαν,  και σήμερα αποτελούν άρθρα του ΚΠολΔ.

Η ηλεκτρονική επίδοση προβλέπεται από το 2004 σε ευρωπαϊκό κανονισμό.

Η ηλεκτρονική επίδοση, δηλαδή η επίδοση με ηλεκτρονικά μέσα (λ.χ. τηλεομοιοτυπία ή ηλεκτρονικό ταχυδρομείο) προβλέπεται από τον Κανονισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης με αριθμ. 0805/21.4.2004 (κωδ. L-143) «για τη θέσπιση ευρωπαϊκού εκτελεστού τίτλου για μη αμφισβητούμενες αξιώσεις», ο οποίος τέθηκε σε ισχύ την 21.01.2005 και σε εφαρμογή την 21.10.2005. Ειδικότερα, η διάταξη του άρθρου 13 Ι δ του ως άνω Κανονισμού προβλέπει και την ηλεκτρονική επίδοση, η οποία θα βεβαιώνεται με αποδεικτικό παραλαβής, στο οποίο θα αναγράφεται η ημερομηνία παραλαβής και το οποίο θα υπογράφεται και θα επιστρέφεται από τον παραλήπτη στον αποστολέα του εγγράφου. Με την επόμενη διάταξη του άρθρου 14 Ι στ και η ηλεκτρονική επίδοση που θα πιστοποιείται με αυτόματη βεβαίωση παραλαβής, αλλά στη συγκεκριμένη περίπτωση με την προϋπόθεση, ότι ο οφειλέτης έχει αποδεχθεί ρητά από πριν αυτή την ηλεκτρονική μέθοδο ως προσήκουσα μέθοδο επίδοσης ή κοινοποίησης εγγράφου. Θα πρέπει επίσης να επισημανθεί, ότι στην αιτιολογική έκθεση για τον Κανονισμό αυτό (δηλαδή τον Κανονισμό 0805/21.4.2001) χαρακτηρίζονται (και ειδικότερα στην παράγραφο 14 αυτής) αυτοί οι τρόποι επιδόσεως, ότι παρέχουν πλήρη βεβαιότητα (τούτο αφορά τους τρόπους επίδοσης ή κοινοποίησης του άρθρου 13) ή πολύ μεγάλη πιθανότητα (ως λ.χ. οι τρόποι επίδοσης ή κοινοποίησης του άρθρου 14), ότι το συγκεκριμένο έγγραφο που επιδόθηκε ή κοινοποιήθηκε έφτασε πραγματικά στα χέρια του προσώπου, στο οποίο απευθυνόταν και στο οποίο φέρεται, ότι επιδόθηκε ή κοινοποιήθηκε. Οπωσδήποτε αυτή η διαφοροποίηση ήδη στο προοίμιο/σκεπτικό του ως άνω Κανονισμού μεταξύ τρόπων επίδοσης που διασφαλίζουν την πλήρη βεβαιότητα και τρόπων επίδοσης που διασφαλίζουν απλώς μία πολύ μεγάλη πιθανότητα, ότι έλαβε χώρα επίδοση, προβληματίζει (Σημείωση: Πουθενά στον κανονισμό αυτό δεν προβλέπεται η παρουσία – παρέμβαση του δικαστικού επιμελητή για την ηλεκτρονική επίδοση, κάτι το οποίο μας προβλημάτισε έντονα).

Η Ομοσπονδία μας από τότε εξέφρασε τις αντιρρήσεις της γι’ αυτό το ζήτημα καθώς και για την ταχυδρομική επίδοση που προβλέπεται επίσης από τον κανονισμό αυτό και μάλιστα με έντονο τρόπο, διότι δίχως τη λειτουργική παρεμβολή και τη σύνταξη έκθεσης από τον δικαστικό επιμελητή δεν νοείται ενημέρωση του οφειλέτου. Η ενημέρωση με οποιοδήποτε τρόπο του προς ον η επίδοση – τονίζαμε – από τον δημόσιο λειτουργό – δικαστικό επιμελητή, είναι αναγκαία για εκείνους που έχουν έννομο συμφέρον και ανάγκη προστασίας.

Η προσπάθεια που καταβάλλαμε για να γίνεται μόνο από δικαστικό επιμελητή η ηλεκτρονική επίδοση.

Η συμβολή μας στην τότε νομοπαρασκευαστική επιτροπή γι’ αυτό το θέμα υπήρξε καθοριστική διότι προβλέψαμε τους κινδύνους και στόχος μας ήταν ότι η ηλεκτρονική επίδοση πρέπει να γίνεται μόνο από δικαστικό επιμελητή και να συντάσσεται προς τούτο έκθεση επίδοσης. Και το καταφέραμε. Και ήμασταν οι Έλληνες δικαστικοί επιμελητές πρωτοπόροι της διάταξης αυτής στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Και το αιτιολογήσαμε:

Απαραίτητη προϋπόθεση και για την ηλεκτρονική επίδοση δικογράφων θα πρέπει να είναι, ότι υφίσταται πλήρης εγγύηση, για το ότι θα δημιουργείται απόδειξη με πλήρη αποδεικτική δύναμη, ότι ο φερόμενος ως παραλήπτης του εγγράφου πραγματικά έλαβε γνώση τούτου. Είναι αυτονόητο επίσης, ότι για λόγους ασφάλειας δικαίου δεν θα πρέπει με κανένα τρόπο να παρακαμφθεί η λειτουργική αρμοδιότητα του δικαστικού επιμελητή για τη διαδικασία επίδοσης. Θα πρέπει δηλαδή και η δυνατότητα της ηλεκτρονικής επίδοσης να παραμείνει στην αρμοδιότητα του δικαστικού επιμελητή, ο οποίος θα πρέπει να εξακολουθεί να παρεμβάλλεται μεταξύ του προσώπου που δίνει την εντολή για επίδοση εγγράφου και του προσώπου, προς το οποίο απευθύνεται το έγγραφο και προς το οποίο πρέπει να επιδοθεί το έγγραφο.

Επομένως, θα έπρεπε να εφαρμοστούν στον Κώδικά μας οι επιμέρους διατάξεις (αλλά και στον ευρωπαϊκό κανονισμό τονίζαμε) κατά τέτοιο τρόπο, ώστε και τα δικόγραφα που διακινούνται ή επιδίδονται ηλεκτρονικά να συντάσσονται ηλεκτρονικά και οι προβλεπόμενες εκθέσεις (ιδίως επί του δικογράφου) με πλήρη βεβαιότητα ως προς την πραγματική επίδοση, και χωρίς οποιαδήποτε έκπτωση ή έλλειμμα ως προς το θέμα αυτό. Και πάντα με την εγγύηση της λειτουργικής παρεμβολής του δικαστικού επιμελητή.

Άρθρο 122 παρ. 5 Κ.Πολ.Δ.

 

Η θέσπιση της διάταξης στο άρθρο 122 ΚΠολΔ παρ. 5 εξασφάλισε ότι η ηλεκτρονική επίδοση θα γίνεται ΜΟΝΟ από δικαστικό επιμελητή, εφ’ όσον φέρει προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή, διορισμένο στο δικαστήριο, στην περιφέρεια του οποίου έχει την κατοικία ή τη διαμονή του, όταν γίνεται η επίδοση, εκείνος προς τον οποίο αυτή απευθύνεται.

Σημειώνουμε ότι η διάταξη αυτή θα τεθεί σε εφαρμογή με προεδρικό διάταγμα που θα εκδοθεί με πρόταση του Υπουργού Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, στο οποίο θα ορίζονται οι ειδικότερες προϋποθέσεις που πρέπει να πληρούνται.

– // –

Εν κατακλείδι, αποδεικνύεται για μια ακόμη φορά ότι αυτή η παράταξη και τα μέλη της, δεν θα πάψουν να εργάζονται και να χαράσσουν την πορεία για το μέλλον του δημόσιου λειτουργήματός μας, και αυτονόητο είναι ότι δεν θα αντιλαμβάνονται τη διαχείριση των κοινών ως μία μέθοδο διατήρησης της φαυλότητας και προστασίας του κενού αλλά και του μισαλόδοξου λόγου.

Ο Πρόεδρος

Ευθύμιος Πρεκετές

Κατηγορία: Ειδήσεις - Νέα

Η διεύθυνση του email σας δεν θα δημοσιευθεί. Τα υποχρεωτικά πεδία σημειώνονται με *

*

Optionally add an image (JPEG only)